Emergency Alert System

Amerika Birleşik Devletleri'nde acil durum uyarı sistemi

Emergency Alert System (kısaltımıyla EAS, İngilizce Acil Durum Uyarı Sistemi), Amerika Birleşik Devletleri'nde AM/FM radyo, kablolu televizyon, dijital uydu ve karasal televizyonda kullanılan ulusal bir sivil uyarı sistemidir. Bu sistem sayesinde yetkili görevliler bu belirtilen platformlar üzerinden acil durum uyarı mesajları gönderebilmektedir.

Aralık 3, 2007 tarihinden beri kullanılan Emergency Alert System logosu

EAS ilk olarak Federal İletişim Kurulu (FCC) tarafından Kasım 1994'te onaylanıp Ocak 1, 1997 tarihinden itibaren kullanılmaya başlanmıştır,[1] bu sayede öncülü Emergency Broadcast System'ın (EBS) ve bunun yanı sıra büyük çoğunlukla Emergency Override System'ın (diğer adıyla Local Access Alert System) yerini almıştır, ancak EOS nadir olarak bazı bölgelerde hala kullanılmaktadır. EAS'ın öncülü EBS'den asıl farkı, Specific Area Message Encoding (SAME) teknolojisi ile dijital bir şekilde kodlanmış ses sinyalleri kullanarak uyarı göndermesidir. Bu sinyaller bir uyarı sırasında yayınlanan, genelde "cırtlak sesli" olarak tanımlanan ilk üç tondur. Bu sinyallerin içinde kodlanmış lokasyon ve uyarı bilgisi bulunmaktadır. Bu kodlanmış sinyaller sayesinde belirtilen platformlar EAS ekipmanlarını sadece bulundukları bölge için olan uyarıları alacak şekilde ayarlayabilmektedir.

EBS gibi, EAS'ta asıl olarak ABD cumhurbaşkanının ulusal bir acil durum sonucu vatandaşlara radyo ve televizyon yoluyla ulaşabilmesi için tasarlanmıştır, ancak ne EAS ne de EBS şimdiye kadar bu amaçla kullanılmamıştır. 11 Eylül saldırıları gibi önceden yaşanmış ulusal acil durumlarda genelde haber kanalları ve radyo istasyonları bu görevi devraldığı için sistem bazıları tarafından gereksiz görülmüştür.[2] Ancak sistem tehlikeli hava olayları (kasırgalar ve şiddetli seller gibi) ve çocuk kaçırılma durumları (AMBER uyarılarıyla) gibi yerel acil durumlarda da kullanılmaktadır.

Sistem Federal Acil Durum Yönetim Kurulu (FEMA), Federal İletişim Kurulu (FCC) ve Ulusal Okyanus ve Atmosfer Dairesi (NOAA) tarafından ortaklaşa koordine edilmektedir. Sistemin yönetmenliği ve standartları FCC'nin Toplum Güvenliği ve Milli Güvenlik Bürosu tarafından düzenlenip uygulanmaktadır. Tüm televizyon ve radyo yayın istasyonları, dijital uydu radyoları, kablolu ve dijital uydu televizyon kuruluşları sistemin kullanımına katılmak zorundadır.

Sistem ayrıca Integrated Public Alert and Warning System'ın (IPAWS, İngilizce Entegre Halk Uyarı Sistemi) öncülüdür. IPAWS, EAS'ta dahil olmak üzere Kablosuz Acil Durum Uyarıları (Wireless Emergency Alerts) gibi çoklu kanallar üzerinden Yaygın Uyarma Protokolü'nü (Common Alerting Protocol) kullanarak koordineli bir şekilde uyarı gönderebilmektedir[3]

Sistemin teknik konsepti değiştir

EAS mesajları dört kısımdan oluşmaktadır: Dijital olarak kodlanmış Belirli Alan Mesaj Kodlaması (SAME) tonları, bir dikkat tonu, sesli bir duyuru ve yine dijital olarak kodlanmış Mesajın Sonu (EOM) tonları.

 
EAS uyarıları gönderebilen veya başka istasyonlardan yeniden iletebilen bir SAGE EAS ENDEC.

SAME tonları bir EAS mesajının en önemli kısmıdır. Bu tonlar mesajı kimin gönderdiğini (ABD Cumhurbaşkanı, yerel görevliler, Ulusal Hava Durumu Servisi veya yayın istasyonunun kendisi), mesajın ne için olduğunu (örneğin kasırga, sel veya şiddetli fırtına), mesajın hangi bölgeler için olduğunu (en fazla 32 kontluk veya eyalet), acil durumun tahmini ne kadar süreceği (dakika olarak), uyarının gönderildiği tarih ve zaman (UTC saat diliminde) ve mesajı yayınlayan istasyon veya kablo TV sisteminin kimliği (en fazla 8 karakter).

Cumhurbaşkanlığı uyarılarını diğer istasyon ve kablo TV sistemlerine iletmek için ülke çapında Birincil Giriş Noktası (PEP) olarak belirlenmiş 77 tane radyo istasyonu bulunmaktadır.[4] Ulusal Acil Durum Mesajları (eski adıyla Acil Durum Eylem Bildirimi) cumhurbaşkanlığının istasyonlara ve kablo TV sistemlerine EAS'ı kullanarak PEP istasyonları yoluyla bir mesaj ileteceğini bildirmektedir.[5] Hükümet, ulusal bir acil durumda sistemin cumhurbaşkanlığının 10 dakika içerisinde bir açıklama yapmasını sağlayacağını belirtmiştir.[6][7]

Birincil Giriş Noktası istasyonlarının listesi[8]
Bölge İstasyon Kaynak
Ulusal NPR, PRN ve Sirius XM
ABD Virjin Adaları WSTA [9]
Porto Riko WKAQ-AM [10]
Maine WGAN [11]
New Hampshire, Vermont, Massachusetts ve Rhode Island WBZ-AM [12][13][14][15]
Connecticut WTIC-AM [16]
New York City ve New Jersey WABC-AM [17]
Kuzeydoğu New York (eyalet) WROW
Güney Merkezi New York (eyalet) WBNW-FM [17]
Kuzey Merkezi New York (eyalet) WHEN-AM
Batı New York (eyalet) WHAM-AM [17]
Delaware ve Doğu Pensilvanya WTEL-AM ve WHYY-FM [18]
Batı Pensilvanya KDKA-AM [19]
Batı Virginia WCHS-AM [20]
Maryland WBAL-AM [21]
Washington DC WFED [22]
Doğu Virginia WTAR
Merkezi Virginia WRXL [23]
Virginia'nın batısı WPLY-AM
Doğu Kuzey Karolina WSFL-FM
Merkezi Kuzey Karolina WQDR-FM [24]
Batı Kuzey Karolina WBT-AM
Güney Karolina WCOS-FM [25]
Georgia WMAC ve WSRV [26]
Kuzey Florida WOKV-AM [27]
Merkezi Florida WFLF-AM [27]
Güney Florida WAQI [27]
Alabama WJOX-AM [28]
Mississippi WMSI-FM
Doğu Tennessee WJCW ve WJXB-FM [29]
Orta Tennessee ve Güneybatı Indiana WSM-AM [29][30]
Batı Tennessee WREC [29]
Kentucky, Güneybatı Ohio ve Güneydoğu Indiana WLW-AM [31][32]
Kuzeydoğu Ohio WTAM-AM [32]
Michigan WJR-AM [33]
Kuzeybatı Indiana ve Kuzey Illinois WLS-AM [30][34]
Güney Illinois ve Doğu Missouri KMOX-AM [30][35]
Wisconsin WTMJ-AM [36]
Minnesota WCCO-AM [37]
Iowa WHO-AM [38]
Batı Missouri ve Kansas WHB-AM [35]
Arkansas KAAY
Güneydoğu Louisiana WWL-AM [39]
Kuzeybatı Louisiana KWKH
Merkezi Teksas KLBJ-AM [40]
Kuzey Teksas WBAP-AM ve KSCS [40]
Güneydoğu Teksas KTRH-AM [40]
Batı Teksas KROD-AM [40]
Oklahoma KRMG-AM
Nebraska KRVN-AM [41]
Kuzey Dakota KFYR-AM [42]
Montana KERR [43]
Wyoming KTWO-AM [44]
Colorado ve Güney Dakota KOA-AM [45]
New Mexico KKOB-AM
Arizona KFLT-AM [46]
Utah KSL-AM [47]
Idaho KBOI-AM
Kuzey Nevada KKOH
San Diego bölgesi KOGO-AM [48]
Güney Kaliforniya KFI ve KNX-AM [48]
Merkezi Kaliforniya KMJ-AM [48]
Kuzey Kaliforniya KCBS-AM [48]
Hawaii Hawaii Acil Durum Yönetim Ajansı (HIEMA) [49]
Amerikan Samoası WVUV-FM
Guam ve Kuzey Mariana Adaları KTWG
Oregon KOPB-FM ve KPNW-AM [50]
Washington (eyalet) KIRO-AM [51]
Alaska KFQD [52]

Birincil Giriş Noktası istasyonları değiştir

Ulusal Halk Uyarı Sistemi (NPWS, İngilizce National Public Warning System) veya diğer adıyla Birincil Giriş Noktası (PEP) istasyonları, FEMA ile koordineli olarak acil durum olaylarından ve felaketlerden önce, sonra ve bu durumlar sırasında halka acil durum bilgileri göndermesi için belirlenen 77 radyo istasyonundan oluşan bir ağdır. PEP istasyonları, bir olay sırasında ve olaydan sonra da acil durum bilgileri yayabilmeleri için normal yayın istasyonlarından farklı olarak yedek iletişim ekipmanlarına ve elektrik jeneratörlerine sahiptir.[53][54][55]

Bunun yanı sıra 2016'da Detroit'teki WJR-AM ve Cincinnati'deki WLW-AM istasyonlarından başlamak üzere FEMA, 33 PEP istasyonunun vericilerine taşınabilen ve radyo stüdyosu olarak da kullanılabilen sığınaklar yerleştirmeye başlamıştır. Bu sığınaklar yayın ekipmanları, bir dinlenme tesisi ve hava filtreleme sistemi de içermektedir. Ulusal Halk Uyarı Sistemi projesinin müdürü Manny Centeno bu sığınakların "kimyasal, biyolojik ve radyolojik hava ve elektromanyetik nabızdan korunabilen bir platform sağlayarak istasyonların acil durumlar sırasında kullanılabilirliklerini arttırmak" amacıyla tasarlandığını belirtmiştir.

Kaynakça değiştir

  1. ^ "Broadcast History". web.archive.org (İngilizce). 5 Nisan 2015. 5 Nisan 2015 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 12 Mart 2023. 
  2. ^ "The Silence of the Alert System; Experts Urge Overhaul of Plan Unused Even on Sept. 11 - The New York Times". web.archive.org (İngilizce). 21 Kasım 2016. 21 Kasım 2016 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 12 Mart 2023. 
  3. ^ "Integrated Public Alert & Warning System | FEMA.gov". www.fema.gov (İngilizce). 28 Mart 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 29 Mart 2023. 
  4. ^ "Integrated Public Alert & Warning System | FEMA.gov". www.fema.gov (İngilizce). 27 Eylül 2023. 28 Mart 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 21 Eylül 2023. 
  5. ^ Emergency Alert System 2001 AM & FM Handbook (İngilizce). Amerika Birleşik Devletleri: Federal İletişim Kurulu (FCC). 2001. s. 4. 
  6. ^ "Emergency broadcasts can be hacked, US researchers say". BBC News (İngilizce). 9 Temmuz 2013. 19 Nisan 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 21 Eylül 2023. 
  7. ^ McLane, Paul (2 Şubat 2010). "'Hello, This Is Your President'". Radio World (İngilizce). 31 Temmuz 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 21 Eylül 2023. 
  8. ^ "Power Outage Incident Annex to the Response and Recovery Federal Interagency Plans" (PDF). FEMA. 16 Nisan 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  9. ^ "Virgin Islands Territorial Emergency Management Agency Annual Report 2011" (PDF). vitema.vi.gov. 8 Mart 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  10. ^ "PUERTO RICO EMERGENCY ALERT SYSTEM STATE EAS PLAN SEPTEMBER 2010". FCC. 9 Aralık 2017 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  11. ^ "Emergency Alert System Plan for the State of Maine, revised November 2017" (PDF). 26 Mart 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  12. ^ "Emergency Alert System Operational Plan December 2000". FCC. 16 Mart 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  13. ^ "Massachusetts Emergency Alert System Operational Plan". FCC. 22 Mayıs 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  14. ^ "State of Vermont Emergency Alert System Plan" (PDF). vabnow.files.wordpress.com. 2 Mart 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  15. ^ "State of Rhode Island Emergency Alert System (EAS) Plan, August 2017". 16 Mart 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  16. ^ "Emergency Alert System (EAS) Plan for Connecticut, V1.3" (PDF). 2 Mart 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  17. ^ a b c "New York State Emergency Alert System EAS Plan" (PDF). nysbroadcasters.org. 29 Eylül 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  18. ^ "Delaware Emergency Alert Statewide Plan 2016". 23 Kasım 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  19. ^ "EAS Summit and PEP stations | Radio & Television Business Report". 24 Şubat 2014. 19 Ocak 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  20. ^ "West Virginia Emergency Alert System Operational Plan". FCC. 16 Mart 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  21. ^ "Rules for Activating the Emergency Alert System in Maryland for Broadcasters, Cable Operators, Emergency Managers and Others Concerned with Public Warning" (PDF). Maryland State Emergency Communications Committee. January 2006. 29 Aralık 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  22. ^ "SBE Chapter 37 – Prior Meetings Page – AM Revitalization – WFED 1500 AM Transmitter". 27 Mayıs 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  23. ^ "Commonwealth of Virginia Emergency Alert System Plan". FCC. 16 Mart 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  24. ^ "North Carolina Emergency Alert System State Plan" (PDF). North Carolina State Emergency Communications Committee. August 2011. 30 Aralık 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  25. ^ "EAS PLAN Jan 2004 rev 06 30 19.PDF" (PDF). 14 Ağustos 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  26. ^ "State of Georgia Emergency Alert System (EAS) Plan". 1 Mayıs 2015. 15 Nisan 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  27. ^ a b c Florida Association of Broadcasters[ölü/kırık bağlantı]
  28. ^ "Alabama EAS Plan" (PDF). al-ba.com. 24 Nisan 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  29. ^ a b c "Tennessee Statewide Emergency Alert System (EAS) Plan" (PDF). March 2018. 23 Eylül 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  30. ^ a b c "Indiana State EAS Plan" (PDF). indianabroadcasters.org. 16 Aralık 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  31. ^ "Kentucky Emergency Alert System New State Plan — Preliminary Summary". FCC. 16 Mart 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  32. ^ a b "State of Ohio Emergency Alert System (EAS) Plan". FCC. 22 Ekim 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  33. ^ "Emergency Alert System (EAS) Plan for the State of Michigan". FCC. 30 Mayıs 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  34. ^ "State of Illinois Emergency Alert System State Plan" (PDF). ilba.org. 18 Mayıs 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  35. ^ a b "Missouri State EAS Plan" (PDF). sbe55.org. 26 Mart 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  36. ^ "State of Wisconsin Emergency Alert System State EAS Plan" (PDF). sbe24.org. 20 Ocak 2022 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  37. ^ "Minnesota Emergency Alert System Statewide Plan" (PDF). dps.mn.gov. 23 Kasım 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  38. ^ "Iowa Public Radio" (PDF). legis.iowa.gov. 3 Mart 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  39. ^ "State of Louisiana Emergency Alert System (EAS) Operational Plan" (PDF). broadcasters.org. 2 Kasım 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  40. ^ a b c d "Texas Emergency Alert System" (PDF). tab.org. 17 Nisan 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  41. ^ "Nebraska State Emergency Alert System Plan" (PDF). ne-eas.org. 22 Aralık 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  42. ^ "State Alert and Warning Plan" (PDF). ndba.org. 24 Ekim 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  43. ^ "State of Montana 2016 Emergency Alert System (EAS) Plan" (PDF). des.mt.gov. 24 Temmuz 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  44. ^ "Wyoming State Plan for The Emergency Alert System". FCC. 16 Mart 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  45. ^ "South Dakota State Plan For The Emergency Alert System" (PDF). sdba.org. 26 Mart 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  46. ^ "State of Arizona Emergency Alert System Operational Plan". FCC. 16 Mart 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  47. ^ "Utah State Emergency Alert System (EAS) Plan". img.ksl.com. 15 Nisan 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  48. ^ a b c d "State of California Emergency Alert System Plan" (PDF). caloes.ca.gov. 25 Ocak 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  49. ^ "State of Hawaii Emergency Alert System (EAS) Plan" (PDF). dod.hawaii.gov. 21 Eylül 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  50. ^ sbe76[ölü/kırık bağlantı]
  51. ^ "Participating National (PN) Monitoring Matrix". mil.wa.gov. 22 Ekim 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. 
  52. ^ "State of Alaska Emergency Alert System Plan". FCC. 17 Nisan 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Mart 2022. 
  53. ^ Stine, Randy J. (22 Ekim 2018). "WLW PEP Station to Test New Studio Shelter". Radio World (İngilizce). 1 Nisan 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 21 Eylül 2023. 
  54. ^ Ink, Radio (22 Ekim 2018). "FEMA Upgrading WLW". Radio Ink (İngilizce). 30 Temmuz 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 21 Eylül 2023. 
  55. ^ "In Hardening EAS Lynchpins, FEMA Puts Confidence In Radio". Insideradio.com (İngilizce). 25 Ekim 2018. 19 Nisan 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 21 Eylül 2023.