'''Avrupa Devlet ve HükümetHükûmet Başkanları Konseyi''', '''Avrupa Birliği Liderler Zirvesi''' ya da kısaca '''Avrupa Zirvesi''' ([[İngilizce]]: ''European Council'') [[Avrupa Birliği]]'nin en yüksek politik kurumudur.<ref name="nbiz">{{Web kaynağı| url = http://www.nbiz.nl/publications/2003/20030900_cli_paper_dip_issue88.pdf | başlık = The European Council under Construction | erişimtarihi = 2007-08-16 | yayımcı = Netherlands Institution for international Relations | tarih = September 2003 | biçim = PDF | ilk = Peter | son = van Grinsven }}</ref> İngilizcede ''European Council'' olarak anılan ve yalnızca Avrupa Birliği üyesi ülkeler ile ilgili olan bu kurum, kırk yedi üyeli [[Avrupa Konseyi]] (İngilizce: ''Council of Europe'') ile karıştırılmamalıdır. Zirve, [[Avrupa Birliği üyesi devletler]]in devlet ya da hükûmet başkanlarının ve [[Avrupa Komisyonu]] başkanının katılımlarıyla yürütülür. Zirveye Avrupa Birliği Konseyi'nin başkanı başkanlık eder.<ref name="How work">{{Web kaynağı| url = http://europa.eu/abc/12lessons/lesson_4/index_en.htm | başlık = How does the EU work | erişimtarihi = 2007-07-12 | yayımcı = [[Europa (web portal)]] }}</ref>
Avrupa Devlet ve HükümetHükûmet Başkanları Konseyi, [[yasama]] ve [[yürütme]] gibi güçlere sahip değildir ancak Avrupa Birliği'nin önemli konularını ele alır. Zirve yılda en az iki kez toplanır. Toplantılar genellikle [[Avrupa Birliği Bakanlar Konseyi]]'nin de karargâhı olan [[Belçika]]'nın başkenti [[Brüksel]]'deki [[Justus Lipsius binası]]nda yapılır.<ref>{{Web kaynağı| url = http://www.consilium.europa.eu/showPage.asp?id=429&lang=en&mode=g | başlık = European Council | erişimtarihi = 2007-07-12 | yayımcı = [[Europa (web portal)|Council of the European Union]] }}</ref><ref name="Maastricht">{{Web kaynağı| url = http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/ce321/ce32120061229en00010331.pdf | başlık = Consolidated versions of the treaty on European Union and of the treaty establishing the European Community | erişimtarihi = 2007-07-12 | yayımcı = [[Europa (web portal)]] | tarih = [[1992-02-07]] | biçim = PDF }}</ref><ref name="Europa Council">{{Web kaynağı| url = http://europa.eu/european_council/index_en.htm | başlık = European Council | erişimtarihi = 2007-07-12 | yayımcı = [[Europa (web portal)]] }}</ref>
== Geçmişi ==
25. satır:
== Gücü ve işlevi ==
Avrupa Devlet ve HükümetHükûmet Başkanları Konseyi, Avrupa Birliği'nin yaptığı pek çok antlaşmada "birliğin gelişmesi için gerekli yardımı yapacak" bir birim olarak anılsa da Avrupa Birliği'nin resmî kurumlarından biri değildir. Avrupa Zirevlerinde Avrupa Birliği'nin dış politikası belirlenir ve bu nedenle [[Avrupa entegrasyonu]]nun motor gücü olarak tanımlanmaktadır. Bunu yaparken resmî herhangi bir dayanağı olmayan kurumun etkisi Avrupa Birliği üyesi ülkelerin devlet ve hükûmet başkanlarından oluşuyor olmasındandır.<ref name="nbiz"/><ref name="Maastricht"/>
Ulusal liderlerden oluştuğu için üye ülkelerin yürütme güçlerini bir araya getiren zirve, [[Ortak dişişleri ve güvenlik politikası]] ile [[Güvenlik güçleri ve adalet alanında işbirliği]] programlarında olduğu gibi Avrupa Topluluğu dışında da etkili bir güce sahiptir.
35. satır:
[[Dosya:Party affiliations in the European Council (8 May 2008).png|thumb|200px|right|Avrupa Birliği ülkeleri ve iktidar partilerinin görüşleri]]
Resmî olarak Avrupa Devlet ve HükümetHükûmet Başkanları Konseyi üye ülkelerin devlet ya da hükûmet başkanlarından ve Avrupa Komisyonu'nun başkanından oluşur. Komisyon başkanının oy kullanma yetkisi yoktur. Toplantıların düzenlendiği ülkenin dişişleri bakanı da toplantılara katılır. Avrupa Komisyonu başkanınına da bir başka komisyon üyesi eşlik edebilir.<ref name="Maastricht"/><ref name="Europa Council"/><ref name="nbiz"/> Avrupa Konseyi Genel Sekreteri ya da onun temsilcisi de düzenki katılımcılardandır. Bu görev son zamanlarda Genel Sekreterin zirveleri düzenlemedeki etkin rolü nedeniyle bir hayli önem kazanmıştır. Toplantılar başlamadan önce Avrupa Parlamentosu başkanı da bir açılış konuşması yapar.<ref name="Maastricht"/><ref name="Europa Council"/><ref name="nbiz"/>
Ancak zirveler sırasındaki görüşmelerde sahne arkasında da pek çok görevli çalışır. Ancak ülke başına 2 temsilci dışında bu görevliler toplantı salonlarına giremez. Her üye ülkenin temsilcisi kendi dilinde konuşma hakkına sahip olduğu için çoğu zaman toplantı salonunda metinleri diğer temsilcilere çevirmek amacıyla çevirmenler de bulunur.<ref name="nbiz"/>
